政策终结可能会面临以下阻力：

1. 利益相关者的反对：政策终结可能会对某些利益相关者造成负面影响，因此他们可能会反对政策的终结。这些利益相关者可能包括行业协会、大型企业、特殊利益集团等。

2. 社会群体的不满：政策终结可能会导致一些社会群体的利益受损，引发不满情绪和抗议行动。这些群体可能是受政策保护的弱势群体、地方利益集团、工会等。

3. 政策实施的困难：政策终结后，相关的执行机构可能需要重新调整和改变工作方式，这可能会面临技术、资源和人力等方面的困难。此外，政策终结可能需要制定新的法规和程序，这也可能会耗费时间和精力。

4. 政策效果的不确定性：政策终结后，其效果可能是不确定的，这可能会引发担忧和抵制。人们可能担心终结政策会导致负面后果，例如失业增加、经济下滑等。

5. 政策维持者的坚持：一些政策的维持者可能坚信该政策对社会有益，因此他们会继续支持和捍卫这一政策。他们可能通过舆论宣传、游说政府等方式来阻挠政策终结。

6. 政策制定者的犹豫：政策终结可能需要政府领导层做出艰难的决策，他们可能面临各种压力和考虑。政府领导层可能担心终结政策会带来政治风险、不利于选民支持等问题，因此可能犹豫不决。

为了克服这些阻力，政策终结的实施需要政府制定合适的沟通策略、寻求利益相关者的共识、提供过渡期和支持措施等。同时，政府还需要进行充分的分析和评估，以确保政策终结的决策是基于科学、客观和全面的。