利率是指借贷资金时所需支付的利息，它是由市场供求关系以及央行货币政策调控等因素决定的。利率的升降是由经济运行情况和货币政策的变化所决定的。

1. 经济周期：利率通常与经济周期有关。在经济繁荣期，企业盈利能力较强，借贷需求增加，此时银行可能会提高利率以平衡需求。而在经济衰退期，借贷需求下降，银行为了刺激经济可能会降低利率，以便促进投资和消费。

2. 通货膨胀与货币政策：通货膨胀是指物价普遍上涨，造成货币贬值。为了控制通货膨胀，央行可能会采取紧缩的货币政策，提高利率以减少货币供应量，抑制通货膨胀。相反，央行也可以采取宽松的货币政策，降低利率以刺激经济增长。

3. 外部因素：国际利率水平、汇率变动、国际金融市场的波动等因素也会对利率产生影响。如果国际利率上升，吸引了更多的外资流入，可能会导致国内利率上升。而如果国际金融市场不稳定，投资者可能会转向相对较安全的资产，导致国内利率上升。

4. 央行政策调控：央行是国家货币政策的制定者和执行者，通过调整存贷款利率、公开市场操作等手段来影响市场利率。央行可能会根据经济形势和政策目标来调整利率，以实现经济稳定和金融体系的健康发展。

总之，利率的升降是由经济运行情况、通货膨胀、货币政策和外部因素等多个因素综合作用的结果。它对经济活动和金融市场具有重要的影响，需要根据具体情况来进行调整。