制度是企业的一种组织机制或规章制度，它包括了一系列规定和程序，用来引导和管理企业的运作。制度的目的是为了确保企业的正常运转，提高效率，保护利益，并确保员工和企业达到共同的目标。

制度在企业中起到了以下几个重要的作用：

1. 组织规范：制度规定了企业的组织结构、权责分配和岗位职责等，使企业的各项工作能够按照既定的程序和规定进行，避免混乱和冲突。

2. 行为规范：制度规定了员工在工作中应该遵守的行为准则和道德规范，明确了员工在工作中应该做什么，不应该做什么，以促进员工的行为合规、诚信和公正。

3. 决策指导：制度为企业的决策制定了一系列的流程和程序，明确了决策的权力和责任的分配，确保决策的合理性和可行性。

4. 控制和监督：制度通过设立一系列的控制机制和监督程序，监督和管理企业的各项工作，确保企业的运营符合规定，并及时纠正不当行为和错误决策。

5. 促进发展：制度还可以促进企业的创新和发展，通过制度的建立和完善，可以形成良好的工作氛围和积极的工作态度，激发员工的创造力和工作热情。

总之，制度是企业的一种组织机制，通过规定和引导企业的运作，确保企业的正常运转，并促进企业的发展和员工的成长。